Процесс наблюдения

Разложим день голосования на этапы и пропишем, что именно делает наблюдатель на каждом из них.

06:30-07:45 - Предстартовый этап

Наблюдатель прибывает к зданию участка. Проверяет наличие на входе вывески с номером участка, отсутствие незаконной агитации (стенды, флаги) на расстоянии ближе 50 метров от входа. Изучает внешний вид урн (до их опломбирования).

08:00 - Открытие

Председатель УИК объявляет участок открытым. Предъявляет пустые переносные и стационарные ящики, опечатывает их. Наблюдатель обязан зафиксировать этот момент на камеру, убедиться в целостности пломб и отсутствии в ящиках посторонних предметов.

08:00 - 20:00 - Непосредственно голосование
В течение дня наблюдатель циклически:
• Считает входящих избирателей (сверяет со своими записями, чтобы к 20:00 понимать примерную явку).
• Следит за тем, чтобы члены комиссии не выдавали более одного бюллетеня в одни руки без оснований (основание - только ошибка при первичной выдаче, испорченный бюллетень, по акту).
• Фиксирует факты выноса бюллетеней (редкое, но возможное нарушение).
• Наблюдает за процедурой надомного голосования: число заявок должно совпадать с числом бюллетеней в переносном ящике.

• Обращает внимание на «группы поддержки» - не ведётся ли скрытая агитация.

20:00 - Старт подсчёта
Начинается самый ответственный этап. Последовательность действий комиссии закреплена в ст. 68 ФЗ №67-ФЗ:
1. Погашение неиспользованных бюллетеней (отрезается левый нижний угол).
2. Работа со списками избирателей: подсчёт числа активных избирателей.
3. Вскрытие переносных ящиков (отдельно по каждому виду голосования).
4. Сортировка бюллетеней по кандидатам и партиям.

На каждом этапе наблюдатель должен видеть содержимое ящика, слышать объявляемые цифры. Если член комиссии при сортировке произносит неразборчиво -наблюдатель вправе потребовать предъявить бюллетень визуально (издали, не прикасаясь).

Ночь - Оформление протокола

После сортировки данные заносятся в увеличенную форму протокола, затем в итоговый протокол. Наблюдатель сверяет цифры в увеличенной форме с теми, что записаны в его блокноте. При расхождении — немедленно подаёт письменное заявление.

Завершение - Получение копии протокола
После подписания протокола всеми членами УИК наблюдатель получает заверенную копию (с печатью и подписью председателя и секретаря). Только после этого его миссия на данном участке юридически завершена.