Процедура голосования в Российской Федерации

Рассмотрим классическую процедуру голосования на избирательном участке с позиции юридического состава.

Этап 1: Идентификация и получение бюллетеня
Избиратель подходит к столу с членами УИК. Он обязан предъявить документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, а в случае его отсутствия (замены) - временное удостоверение личности. Член комиссии с правом решающего голоса проводит сверку данных: находит избирателя в книге списка избирателей, сверяет его паспортные данные, ФИО и адрес.

Только после подтверждения личности избиратель собственноручно ставит подпись в соответствующей графе списка избирателей. Эта подпись - центральный юридический акт, который конвертирует абстрактное право гражданина в конкретный факт получения бюллетеня. Факт проставления подписи фиксирует реализацию права и одновременно исключает повторную выдачу бюллетеня этому же лицу. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться, он вправе воспользоваться помощью другого лица (но не члена комиссии, наблюдателя или кандидата), о чем делается специальная отметка в списке избирателей.

Этап 2: Волеизъявление
Получив бюллетень, избиратель обязательно проходит в специально оборудованную кабину или комнату для тайного голосования. Этим обеспечивается конституционный принцип тайны. Законом категорически запрещается присутствие в кабине любых других лиц. Единственное исключение сделано для избирателей с ограниченными физическими возможностями, которые не могут самостоятельно расписаться или заполнить бюллетень по причине инвалидности или неграмотности.
Такой избиратель вправе устно пригласить любого помощника (родственника, соседа), за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателя или доверенного лица кандидата. ФИО и паспортные данные помощника в обязательном порядке вносятся в специальную графу списка избирателей, что создает возможность последующего контроля.

В бюллетене избиратель проставляет любой знак (крестик, галочка, плюс и т.д.) строго в одном пустом квадрате, расположенном напротив фамилии выбранного кандидата или позиции «За» / «Против» на референдуме.

Важно: если знак проставлен более чем в одном квадрате или не проставлен нигде - бюллетень признается недействительным. Недействительные бюллетени, однако, участвуют в подсчете общего числа голосов и влияют на явку, но не распределяются между кандидатами. Их количество суммируется и фиксируется в итоговом протоколе отдельной строкой.

Этап 3: Фиксация волеизъявления
Заполненный бюллетень избиратель сворачивает лицевой стороной (той, где проставлен знак) внутрь, чтобы обеспечить тайну до самого момента подсчета, и лично опускает его в стационарный ящик для голосования. В случае использования Комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) избиратель опускает бюллетень в приемный лоток электронной урны.
КОИБ сканирует бюллетень в оптическом диапазоне, распознает проставленную отметку и автоматически засчитывает голос. При этом бумажный оригинал бюллетеня падает во внутренний накопитель КОИБа для возможности последующего ручного пересчета в случае возникновения спорных ситуаций. Если КОИБ по какой-либо причине не может считать бюллетень (например, знак нестандартный или их несколько), он возвращает его избирателю с пояснением причины, и избиратель может либо переголосовать, получив новый бюллетень, либо опустить его в обычную урну для ручного подсчета.
С момента опускания бюллетеня в ящик процесс волеизъявления для конкретного гражданина считается завершенным